יועץ בטיחות אש
יועץ בטיחות אש: זאת לא שאלה של אם-
זאת שאלה של מתי!
"אש היא עניין של חיים ומוות"
סביבת עבודה ובבית היא סביבה עמוסה בסכנות אש, יועץ בטיחות אש הוא המפתח להבטחת סביבה בטוחה.
לאי הקפדה על תקנות בטיחות אש במפעלים ובאתרי בניה יכולות להיות השלכות חמורות!
מה תפקידו של יועץ בטיחות אש?

הערכת סיכונים
יועץ בטיחות אש יבצע סיור מקיף באתר הבנייה או בחברה ויזַהֵה את כל הסיכונים הפוטנציאליים הקשורים למטען אש .

הכנת תוכנית בטיחות אש
תיק שטח תיק מפעל כתיבת נספח בטיחות הכנת נספח אמצעי בטיחות אש ומקרא אחיד

הדרכת עובדים
תפעול מטפה הדרכה ותרגול למוסדות / למקומות פרטיים , ועדי בתים . הכנת צוותי חרום ומענה ראשוני .

ליווי שוטף
יועץ בטיחות אש ילווה את החברה או העסק באופן שוטף, יבצע בקרה ויעדכן את בעל העסק . ניהול ועדת בטיחות אש
הסיכונים הכרוכים באי עמידה בתקני בטיחות אש:
פגיעה בנפש: שריפה עלולה לגרום לפציעות קשות ואף למוות.
נזק לרכוש: שריפה עלולה לגרום נזק רב לרכוש, ציוד ותשתיות.
פגיעה כלכלית: שריפה עלולה להוביל להפסדים כספיים משמעותיים כתוצאה מהשבתת פעילות, תיקונים ועלויות משפטיות.
הליכים משפטיים: אי עמידה בתקני בטיחות אש עלולה להוביל להליכים משפטיים כנגד המעסיק, ואף לקנסות כבדים.
מספר לא מועט של שריפות במפעלים, אתרי בניה, בנייני משרדים וכו' (רמז: עליהן פחות תשמעו בחדשות) מסתיימות לעיתים לשמחתינו "רק" בנזק לרכוש עצמי,
אולם בשנת 2019 למשל, שריפה תמימה של פסולת בחצר מפעל שמן בחיפה, לא רק שגרמה נזק מהותי לרכוש המפעל, אלא גם למפעלים סמוכים.
בנוסף, בשל היות המפעל ממוקם סמוך לנמל חיפה, פעילות הנמל הושבתה למספר שעות לא מבוטל, ושמן שזלג לים גרם לנזק סביבתי וזיהום מהותי.
היערכות נכונה של יועץ בטיחות אש מקצועי, היתה מונעת את האסון וחוסכת לבעלים כספים רבים שנאלץ לשלם על הקטסטרופה הזו.
איזה עסקים מחויבים במינוי ממונה בטיחות אש?
על פי חוק, עסקים מסוימים מחויבים להעסיק ממונה בטיחות אש. העסקים המחויבים בכך הם:
- עסקים בתחום התעשייה, הבנייה, החקלאות, המלונאות והמסחר.
- עסקים העוסקים באחסון או שימוש בחומרים מסוכנים.
- עסקים בהם מתקיימות פעילויות בעלות סיכון מוגבר לשריפה, כגון ריתוך, חיתוך מתכות, בישול וכדומה.
- ייתכנו מקרים נוספים בהם יידרש מינוי ממונה בטיחות אש בהתאם להחלטת ניצב הכבאות.
מהם תפקידיו של ממונה בטיחות אש?
באופן כללי תפקיד ממונה בטיחות אש נגזר מארבעה עקרונות מרכזיים:
א. בטיחות אש ומניעת דליקות.
ב. שמירה על בטיחות עם חומרים מסוכנים.
ג. הכוונה באירוע חירום וחבירה לכחות הכיבוי.
ד. משמש כמפקד צוות הכיבוי וההצלה המפעלי, ביצוע פעולות להשתלטות מהירה על אירוע וצמצום נזק
לנפש ורכוש וסיוע לכוחות כיבוי של הרשות.
ייעוד התפקיד הוא לסייע בהבטחת שלומם של העובדים והשוהים במקום מפני סכנות אש וחומרים
מסוכנים, זאת, תוך התאמה של הנסיבות המיוחדות של כל מקום אל כללי הבטיחות באש.
באופן פרקטי יותר אלו הם תחומי האחריות של ממונה בטיחות אש:
- על ממונה בטיחות אש לייעץ למעביד בכל הנוגע לחוקים, לתקנות ולתקנים בתחום בטיחות אש.
- לסייע למעביד ולאנשי צוות הניהול והתכנון בנוגע לבטיחות העובדים מאש במקום העבודה ולקדם את התודעה
בנושאים אלה. - תכנון, ייעוץ, יישום
ובקרה של מדיניות
בטיחות אש במקום
העבודה. - לוודא קיום סידורי כבאות ובטיחות אש במקום העבודה; בהתאם
לתקנות תכנון ובנייה והוראות כל דין
לרבות הוראות נציב כבאות והצלה. - לאתר במקום העבודה מפגעי בטיחות אש והצלה להודיע עליהם.
- ביצוע הערכת סיכונים.
- הכנת תוכנית בטיחות אש.
- הדרכת עובדים בנושא בטיחות אש.
- פיקוח על אמצעי בטיחות אש באתר.
- חקירת אירועי שריפה
- לדרוש קיום סידורי בטיחות אש והצלה במקום העבודה, בתהליכי העבודה, במיתקנים, במבנים, בציוד ובחומרים ובכל שינוי בהם.
- להכין כללי התנהגות לבטיחות אש ועבודה עם חומרים מסוכנים והתנהגות בשעת שריפה.
- ולדווח ליו"רועדת בטיחות מפעלית בכתב על כל
הפרה שלהם. - הכרת תיק השטח ועדכונו
הכרת תיק מפעל ועדכונו לפי המבנה הבא:
– כימיה ופיזיקה של הבעירה
– מערכות חשמל היבטים של בטיחות אש
– קריאת תוכניות בניין בהקשר של בטיחות אש
– העשן וסכנותיו תנועות עשן
– סכנות במקום שריפה: דגש עלגזים רעילים ו CO
– מבוא למניעת דלקות
– מבוא לחומ"ס, קבוצות הסיכון וקבוצות המשנה - אחריות על תקינות
ציוד, אופן שימוש
בציוד - לוודא תקינותם ואחזקתם של ציודומערכות כיבוי אש והצלה, ציוד מגן
אישי, בהתאם לדרישות רשות הכבאות - הכרת ציוד ומערכות – גלגלונים, מטפים, ברזי כיבוי, זרנוקים, מזנקים, מערכת לגילוי אש,
מערכת מתזים, שחרור עשן וכו. - בניית ותפעול מערך
הדרכה בנושאי
בטיחות אש - בניית תוכנית הדרכה שנתית לעובדים בנושא אמצעים והפעלת
ציוד כיבוי אש, הדרכות, ימי עיון וכו. - מעקב על יישום התוכנית השנתית
- איתור צרכי הדרכה בתחום בטיחות אש ובניית תכנית
מפעלית שנתית בהתאם לצרכים - שיטות הדרכה והטמעה
- הפקת לקחים ותיעוד
- ללמוד את סיבות פרוץ דליקה כתוצאה מפעולה לא בטוחה באש/ חומרים מסוכנים במגמה להפיק
לקחים, לערוך בכתב ממצאים ומסקנות הבירורים - להציע למעביד
צעדים מתאימים למניעת הישנות הארועים - לוודא הדרכת העובדים
באשר לנסיבות ארועי האש/ חומרים מסוכנים והלקחים שהופקו - לרכז את כל המידע והתיעוד הקשור
לאירועי דליקה, חומרים מסוכנים ו"כמעט אירוע" שאירעו במקום העבודה - תחקיר והפקת לקחים
- ניהול ידע – בניית ותפעול מערך התנהלות בחירום
- בניית תוכנית אימונים לצוות כיבוי אש מפעלי, ניהול האימונים בפועל, בניית תרגילים, ניהול תרגילים והפקת לקחים
מהתרגילים - מפקד צוות כיבוי אש
מפעלי במפעלים בהם קיים צוות מפעלי
איזה עסקים מחויבים בתכנית בטיחות אש?
כל עסק, ללא קשר לגודלו או סוג פעילותו, מחויב להחזיק בתוכנית בטיחות אש.
מה תוכנית בטיחות אש צריכה לכלול?
- פרטים כלליים על העסק.
- תיאור הסיכונים הקיימים בעסק.
- נהלים למניעת שריפות.
- נהלים להתנהגות במקרה חירום.
- דרכי מילוט ופינוי.
- מיקום ציוד כיבוי אש.
- פרטי קשר לשירותי הכבאות וההצלה.
- תוכנית בטיחות אש צריכה להיות מעודכנת באופן שוטף.
מומלץ להתייעץ עם יועץ בטיחות אש מוסמך בנוגע להכנת תוכנית בטיחות אש!
ניתן למצוא מידע נוסף בנושא בטיחות אש באתר שירותי הכבאות וההצלה!
לסיכום: הקפדה על כללי בטיחות אש יכולה למנוע אסונות ולמנוע פגיעה בנפש וברכוש!
בטיחות אש: תיק מפעל ותיק שטח – לא רק הגנה חיונית מפני אסונות, אלא גם מפני תיק פלילי והשלכות כספיות
תיק מפעל
תיק מפעל ותיק שטח הם כלים חיוניים להבטחת בטיחות אש יעילה במפעלים ובשטחים פתוחים. ניהול נכון של תיקים אלו תורם רבות למניעת שריפות, צמצום נזקים והצלת חיים במקרה חירום.
לא מדובר בהמלצה אם כי בחובה ! ומומלץ להיוועץ ביועץ בטיחות אש מוסמך בהקמת התיקים הללו.
מהו תיק מפעל?
תיק מפעל מכיל מידע מקיף על סיכוני אש במפעל, תוכניות חירום ונהלים להתמודדות עם שריפות.
הוא כולל:
- תיאור מפורט של המפעל, תהליכי הייצור והחומרים המסוכנים המצויים בו.
- זיהוי ומיפוי מוקדי סיכון, ביצוע סקר סיכונים וסקר מפגעים מועדים לשריפות.
- תוכנית היערכות לטיפול באירועי חירום, הכוללת הנחיות לפינוי עובדים, כיבוי אש והזעקת גורמי חירום.
- הדרכות לעובדים בנושא בטיחות אש.
- פרטי קשר של גורמי חירום רלוונטיים.
- היערכות המפעל לאירוע חירום בחומרים מסוכנים, באמצעות:
הערכת הסיכונים הנשקפים מהפעילות בחומרים מסוכנים בעסק ותכנון דרכי
ההתמודדות איתם, לרבות:
א. הגדרת התנאים המטאורולוגיים האופייניים לעסק.
ב. איתור הרצפטורים הציבוריים העלולים להינזק בעת אירוע חומרים מסוכנים.
ג. תכנון מוקדם של דרכי ההתמודדות עם הסיכונים מחומ"ס, באמצעות ניתוח
תרחישים. - הגדרת האחריות, הסמכויות וסדר הפעולות בעת אירוע חירום בחומרים מסוכנים
המתרחש בתחום העסק או כולל רעלים או פסולת השייכים לו, וכן כל אירוע בחומרים
מסוכנים המתרחש בעת הובלה בכלי רכב השייך לו. - ריכוז הנתונים המקצועיים הנדרשים בעת אירוע.
- תרגול המפעל בתרחישי אירוע החירום.
- תיאור השלבים בטיפול באירוע והמשימות העיקריות
- קבלת ההודעה על האירוע, איסוף ורישום פרטים – מקום מדויק, סוג החומר,
סוג התקלה, נפגעים וכו'. - דיווח והפעלה
- בקרת נזקים במוקד האירוע, תוך ביצוע גילוי, זיהוי והערכת סיכונים ראשונית.
- החלטה על פינוי עובדים ומבקרים לנקודות ריכוז, או הסתגרות, בהתאם
למאפייני האירוע. - חבירה לכוחות הביטחון וההצלה ותיאום הפעולות עימם.
- ביצוע סריקות ופינוי נפגעים מהמוקד.
- ביצוע פעולות השתלטות ראשוניות וצמצום עוצמת המוקד. המשך פעולות גילוי וזיהוי
והערכת סיכונים, בשיתוף צוותי כיבוי והצלה.האם קיימת חובת הכנת תיק מפעל בטיחות אש בישראל?
כן, קיימת חובת הכנת תיק מפעל בישראל עבור מפעלים העוסקים באחסון, ייצור, עיבוד או מכירה של חומרים מסוכנים.
אי עמידה בחובת הכנת תיק מפעל עלולה להוביל להשלכות חמורות וביניהן:
- קנסות כספיים גבוהים.
- צווי סגירה של המפעל.
- אחריות משפטית במקרה של תאונה או שריפה.
- סיכון משמעותי לחיי אדם ולרכוש.
תיק שטח
מהו תיק שטח?
מבנים רבים הפזורים ברחבי הארץ מהווים מוקד סיכון בין אם בגלל ריבוי המשתמשים בהם ובין
אם בגלל מורכבותם וריבוי המתקנים במבנה ביניהם עסקים רבים, אתרי בניה, שטחים פתוחים ועוד.
מטרת תיק השטח הנה היערכות מוקדמת לאירוע, לרבות אירוע שריפה, של –
השוהים במבנה ושל שירותי הכבאות. תיק השטח ישמש את שירותי הכבאות להכרת המבנה לצורכי לימוד ותרגול בשגרה, ולטיפול באירועים בחלקיו השונים של המבנה בזמן אמת.
מה כולל בתוכו תיק שטח?
- כתובת מדויקת.
- דרכי התקשרות בעת אירוע:
- בעלי תפקידים חיוניים במבנה לפי הפירוט הבא: תפקיד, שם, טלפון בעבודה, טלפון בבית,
טלפון נייד. - תיאור המבנה, דרכי הגישה, רחבות היערכות לכיבוי אש ודרכי החדירה למבנה:
- מיקום המבנה: ציון כתובת מדויקת בתוספת פרטים מזהים על מפה / תצלום אווירי.
- תיאור כללי של המבנה: תיאור האתר, סיווג המבנה, שימוש עיקרי וייעוד המבנה.
- דרכי גישה למבנה: כביש / גשר / אחר.
- פירוט כושר הדרך לשאת את רכבי הכיבוי.
- פירוט מכשולים בדרכי גישה.
- מיקום רחבות כינוס והיערכות.
- דרכי חדירה למבנה.
- מיקום רחבות פינוי אנשים מהמבנה.
- תיאור סביבת המבנה מגורים מבנים צמודי קרקע / בניינים גבוהים / רבי קומות / מסחר /
תעשייה וכד'. - מחסנים תיאור מיקום לפי קומות וסידורי בטיחות האש במחסנים
- מעליות תיאור כמות ומיקום המעליות, לרבות מעלית לאלונקות.
- תיאור הפירים במבנה כגון חשמל, גז, תקשורת, אשפה, מעליות ומקומות נמוכים כגון:
מרתפים. - מערך החשמל והאנרגיה במבנה:
- מערך הדלק
- חדרי מדרגות, סיווג, מספר ומיקום.
- דרכי מילוט מהמבנה.
- מערכת כריזה.
- מערך הקשר הפנימי טלפון כבאים / פאנל פיקוד כבאים
- מחסום / שער וכל גורם אחר העלול לעכב את פעילות כוחות הכיבוי וההצלה.
- תרשימים, תוכניות הנדסיות ותמונות.
- הערכת סיכונים:פירוט גורמי סיכון במבנה, פירוט מוקדי סיכון, במבנה, פירוט גורמים העלולים לעכב את פעולות כוחות הכיבוי וההצלה, פירוט האירועים בעלי השכיחות הגבוהה ביותר.
- פירוט הפעילויות לביצוע בזמן אירוע / תקלה במבנה:
- אחריות וסמכות הפעלת הנוהל יש להגדיר מי הגורם המוסמך להפעיל את הנוהל –
ומהם הקריטריונים להפעלתו. - השלבים בטיפול באירוע והמשימות העיקריות בכל אחד מהשלבים.
- קשר ושליטה בטיפול באירוע- פירוט אמצעי השליטה בהם ייעשה שימוש על מנת לשלוט באירוע. לדוגמא: שימוש
באמצעי קשר טלפון, קשר אלחוטי, איתורית וכו', כולל פירוט סדר - הדיווח לגורמי –
החירום להצלה ולשליטה:
א. משטרת ישראל/צה"ל/פיקוד העורף.
ב. כבאות והצלה. - היערכות בעלי המבנה לטיפול באירוע: נהלי פינוי ע"י בעלי המבנה בעת אירוע בהתאם לאירועים
- הפעלת כוח האדם, שהוכשר לכך, והציוד שברשותם.
- דרכי הקשר והחבירה עם כוחות כיבוי האש וכוחות החירום האחרים בזמן אירוע.
האם קיימת חובת הכנת תיק שטח בישראל עבור מבנים מסוימים? התשובה היא כן!
מבנים ועסקים מסויימים בישראל מחוייבים בהכנת תיק שטח בטיחות אש, ביניהם:
- אולמות שמחה ששטחם המקורה עולה על 750 מ"ר והם חלק ממבנה – יוגש כחלק מתיק השטח של המבנה, אם המבנה נדרש לכך.
- אצטדיונים ואולמות ספורט עם מושבים מעל 1,000 מקומות ישיבה.
- בנקים – מבנים בני 2 קומות או יותר מעל 1,000 מ"ר.
- בתי אבות / בית גיל הזהב – בעלי 50 מיטות ומעלה.
- בתי מלון ופנימיות מעל 35 מיטות )לא יידרש תיק שטח נפרד עבור פעילויות המתקיימות במתקן, כגון
אולם שמחות - מבני תעשייה, בתי מסחר, שיווק ושירות לציבור ששטחם עולה על 2,000 מ"ר.
- בתי קולנוע, אולמות לכנסים, תיאטרון, בתי עינוג כהגדרתם בתקנות שירותי הכבאות ששטחם עולה על 1,000 מ"ר.
- מבני משרדים ששטחם עולה על 2,000 מ"ר או בעלי 4 קומות ויותר.
- מבני מוזיאונים ששטחם עולה על 1,000 מ"ר.
- מרכז מסחרי ומרכולים ששטחם עולה על 2,000 מ"ר או בעלי 4 קומות ויותר.
- קניון.
- מסוף נוסעים בתחבורה ציבורית כגון: תחנה מרכזית לאוטובוסים, תחנת רכבת ששטחו עולה על 5,000 מ"ר.
- אוניברסיטאות ומכללות – התייחסות לכל הקמפוס בכללותו.
- בתי חולים ומוסדות רפואיים ששטחם עולה על 500 מ"ר – התייחסות לכל הקמפוס בכללותו.
- כפרי נוער – התייחסות לכל הקמפוס בכללותו
- אולמות שמחה ששטחם המקורה עולה על 750 מ"ר.
- אצטדיונים ואולמות ספורט עם מושבים מעל 1000 מקומות ישיבה.
- בתי מלון ופנימיות מעל 35 מיטות.
- מבנים נוספים המפורטים בהוראת מכ"ר 503.
אי עמידה בחובת הכנת תיק שטח עלולה להוביל להשלכות חמורות כגון:
- קנסות כספיים גבוהים.
- צווי סגירה של המבנה.
- אחריות משפטית במקרה של שריפה.
- סיכון משמעותי לחיי אדם ולרכוש.
מהן ההמלצות של "יאיר טל: ממונה בטיחות אש" לניהול יעיל של תיקי בטיחות אש ?
- הקמת צוותי כיבוי אש וצוותי חירום מפעלי.
- ביצוע סקר סיכונים מעמיק באופן קבוע, תוך עדכון התיקים בהתאם לממצאים.
- הדרכה שוטפת של עובדים בנושאי בטיחות אש.
- תרגול תוכניות חירום באופן קבוע, תוך שיפור מתמיד של היעילות והמוכנות.
- שיתוף פעולה הדוק עם גורמי חירום מקומיים.
בטיחות אש היא ערך עליון המחייב תשומת לב מתמדת. ניהול נכון של תיק מפעל ותיק שטח תורם רבות להגנה על חיי אדם ורכוש, ומאפשר התמודדות יעילה עם אירועי חירום.
איזה עסקים מחויבים בתכנית בטיחות אש?
רישוי עסקים החוק
חוק רישוי עסקים, תשכ"ח – 1968 קובע שכל עסק המוגדר כטעון רישוי, חייב להוציא רישיון עסק על מנת שבעליו יוכל לקיים בו שגרה נאותה של תפעול, ניהול בטיחות, גהות, בריאות ונגישות, ובהתאם להוראות החוק. כל העסקים מחויבים לקבל רישיון עסק מהרשות המקומית לשם הפעלתם תאונות רבות נגרמות כתוצאה מאי ידיעת החוק ואישורים לא מתאימים או שאינם בתוקף.
חוק רישוי עסקים – מהו?
על-פי חוקי ותקנות רישוי עסקים, המטרה של קבלת רישיון העסק , היא להבטיח את ביטחונו, בטיחותו, בריאותו חייו ושלומו של כל מי שעשוי להימצא בו ובסביבתו: אם זה בעלי העסק , העובדים, הלקוחות , הספקים ומזדמנים .
להשגת מטרות אלו נדרש בעל העסק: איכות , בטיחות, גהות, נגישות נאותה בעסק ובסביבתו. מניעת מפגעים והקטנת הסיכונים והמטרדים בעסק כולל השטח סביבו. הבטחת תנאי תברואה נאותים בעסק. יש לוודא ולדאוג לכך ש- העסק יעמוד בכל התקנות, החוקים והדינים כדלקמן: דיני התכנון והבנייה דיני כבאות הנחיות בטיחות אישה נחיות מפרטי רישוי משטרתיים הנחיות המשרד לאיכות הסביבה ומשרד הבריאות. פקודת הבטיחות בעבודה.
בעל העסק
בעלי עסקים רבים, אשר לא מתמצאים בבירוקרטיה הכרוכה בטיפול ברישוי עסקים, ויכולים למצוא את עצמם מבזבזים זמן ובסופו בגלל חוסר ידע אף לא לקבל את רישיון העסק.
ידוע על מקרים רבים של עסקים הפועלים ללא רישיון ומסכנים בכך את עצמם ,עובדיהם ושאר הבאים בשערי העסק.
לכן, כל טיפול בסוגיית רישוי עסקים חייב להתבצע תוך ליווי מקצועי של ממונה בטיחות מומחה שידע לבצע את כל הפעולות הנדרשות.





